鐵礦石稅率改革 礦產(chǎn)成本增加

文章摘要：近期，我國(guó)鐵礦石稅率改革，鋼鐵企業(yè)成本進(jìn)一步增加。國(guó)外企業(yè)也提高出口礦石計(jì)征稅率。從鐵礦石稅率近20年的調(diào)整歷史可以看出，政府對(duì)鐵礦石部分征稅仍然是較為謹(jǐn)慎的，一方面考慮到礦山企業(yè)負(fù)擔(dān)較重，一方面也因含有對(duì)環(huán)保和資源問題的逐漸重視�？傮w上，我國(guó)的礦石資源稅仍處在相對(duì)較低的水平上。由于國(guó)內(nèi)礦山本身稅費(fèi)負(fù)擔(dān)就高，目前國(guó)內(nèi)冶金礦山企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率均在20%以上，而相比之下澳大利亞、巴西的礦山只有4%-5%的企業(yè)稅率，國(guó)內(nèi)鐵礦石企業(yè)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)將遭受更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

目前資源稅是從量計(jì)征到從價(jià)計(jì)征的機(jī)制適用于原油和天然氣，多位業(yè)界人士預(yù)計(jì)。而在鐵礦石等礦產(chǎn)資源稅負(fù)調(diào)整之后，深化資源稅改革的下一個(gè)目標(biāo)或許將是占我國(guó)能源消耗總量近75%煤炭。

資源稅改革的范圍進(jìn)一步延伸到鐵礦石等礦產(chǎn)資源，2月初國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部下發(fā)了關(guān)于調(diào)整錫礦石等資源稅適用稅率規(guī)范的通知》全面 上調(diào)鐵礦、錫礦、鉬礦、菱鎂礦、滑石和硼礦6種礦產(chǎn)資源的適用稅率規(guī)范。而鐵礦石則由原來(lái)減按規(guī)定稅率的60%征收調(diào)整為減按規(guī)定稅率的 80%征收。新規(guī)已從本月開始實(shí)施。這是繼天然氣、石油資源稅改革之后。而煤炭或成為下一個(gè)資源稅改革的目標(biāo)。國(guó)內(nèi)鐵礦石稅率調(diào)整原因 有多方面。

由于印度是中國(guó)鐵礦石進(jìn)口的主要國(guó)家之一，從國(guó)外來(lái)看：印度已自2011年12月30起將鐵礦石入口關(guān)稅稅率提高至30%.之前該國(guó)的粉礦和塊礦 鐵礦石入口關(guān)稅稅率為20%印度是全球第三大鐵礦石出口國(guó)。這無(wú)疑將對(duì)中國(guó)的鋼鐵業(yè)帶來(lái)有利的影響。

由于稅基不是很高，市場(chǎng)分析專家對(duì)此評(píng)論。所以此舉不會(huì)給鐵礦石企業(yè)帶來(lái)非常明顯的利息壓力，但對(duì)鋼鐵行業(yè)盈利將產(chǎn)生一定的影響。此 外，礦產(chǎn)資源稅還有待進(jìn)一步由從量征收發(fā)展為從價(jià)征收。

由于中國(guó)政府繼續(xù)嚴(yán)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，周四公布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示。該國(guó)明年鋼產(chǎn)量和鐵礦石進(jìn)口增長(zhǎng)將會(huì)放慢，從而為鐵礦石價(jià)格帶來(lái)壓力 。盡管增長(zhǎng)放緩，但中國(guó)2012年鋼鐵產(chǎn)量和鐵礦石進(jìn)口量仍將刷新紀(jì)錄高位，標(biāo)明政府努力投資于保證房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1994年后調(diào)整為從量定額征收，國(guó)鐵礦石(黑色金屬原礦)最早在1984年就開始征收資源稅。征收范圍為5元~30元/噸�？紤]到鐵礦石企業(yè)的接 受能力，國(guó)鐵礦石資源稅臨時(shí)實(shí)行減征政策，并經(jīng)歷過(guò)多次調(diào)整。安體富看來(lái)，國(guó)資源稅總體上還處于較低的水平。

資源稅從價(jià)計(jì)征將擴(kuò)圍

礦產(chǎn)資源的開采臨時(shí)存在生產(chǎn)散亂、規(guī)模小且產(chǎn)業(yè)集中度偏低等情況，國(guó)。造成無(wú)序開采，污染環(huán)境、私采亂挖和走私等現(xiàn)象屢見不鮮。

改變目前資源稅稅負(fù)水平偏低的狀況，依照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的說(shuō)法。提高資源稅在資源價(jià)格中的比重，有利于防止屬于國(guó)家所有的稀缺 性資源利益的流失。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作，上周。其中明確要求加快財(cái)稅體制改革，并強(qiáng)調(diào)將全面推進(jìn)資源稅改革。

目前我國(guó)的資源稅主要還是從量計(jì)征、定額征收，安體富認(rèn)為。與從價(jià)計(jì)征相比，稅額還是比較低的主要是由于從價(jià)計(jì)征之后，稅額會(huì)隨著價(jià) 格的走高而上升，而定額征收的稅額則不受價(jià)格的影響。表示，國(guó)的資源稅推廣的時(shí)間還比較短，同時(shí)稅目也比較少，因此以后有待于擴(kuò)大資 源稅從價(jià)計(jì)征的范圍，同時(shí)擴(kuò)大稅目。