亞投行是什么?
亞投行2014年10月24日成立于北京,是一個(gè)政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu),其目標(biāo)包括促進(jìn)區(qū)域金融合作和援助亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,包括道路、機(jī)場(chǎng)、電信大樓以及保障性住房建設(shè)。亞投行全稱是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank ,簡(jiǎn)稱亞投行,AIIB)總部設(shè)在北京。亞投行法定資本1000億美元。盡管取名為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,但不僅僅限于亞洲,亞投行目前有來自歐洲和非洲的創(chuàng)始成員國(guó)。
但從更深層次的意義上講,經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出亞投行的建立是對(duì)世界銀行和亞開行等現(xiàn)有組織長(zhǎng)存在的不滿,這些組織為新興經(jīng)濟(jì)體提供的機(jī)會(huì)有限。
為何要建立亞投行?
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)不僅將增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力引擎的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還將提高亞洲資本的利用效率及對(duì)區(qū)域發(fā)展的貢獻(xiàn)水平;A(chǔ)設(shè)施投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ),在各類商業(yè)投資中潛力巨大,帶動(dòng)力強(qiáng)。亞投行代表的新秩序并非是對(duì)原有秩序的顛覆與置換,而是互補(bǔ)和共贏。中國(guó)倡導(dǎo)的亞投行將按照出資額度比例給予各成員國(guó)相應(yīng)的權(quán)利份額,中國(guó)的權(quán)利也將得以公平的確認(rèn)。更重要的是,亞投行代表的全球新秩序,將以開放性的姿態(tài)吸納來自西方國(guó)家的治理經(jīng)驗(yàn)和高標(biāo)準(zhǔn)。
亞投行的建立可謂好處頗多。第一,它對(duì)促進(jìn)亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具有重要意義。創(chuàng)建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,通過公共部門與私人部門的合作,有效彌補(bǔ)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金缺口,推進(jìn)了亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)。第二,有利于擴(kuò)大全球投資需求,支持世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。第三,有利于通過基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,推動(dòng)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并改善就業(yè)。第四,通過提供平臺(tái)將本地區(qū)高儲(chǔ)蓄率國(guó)家的存款直接導(dǎo)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)本地區(qū)內(nèi)資本的有效配置,并最終促進(jìn)亞洲地區(qū)金融市場(chǎng)的迅速發(fā)展。
“研究如何將亞洲的高儲(chǔ)蓄變成高投資”將是籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的任務(wù)之一。
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)的建立,將彌補(bǔ)亞洲發(fā)展中國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域存在的巨大缺口,減少亞洲區(qū)內(nèi)資金外流,投資于亞洲的“活力與增長(zhǎng)”。
中國(guó)所以發(fā)起組建亞投行這個(gè)專為亞洲量身打造的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)性機(jī)構(gòu),目的主要是從亞洲國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的現(xiàn)狀考慮的。因?yàn),中?guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家,正是通過基礎(chǔ)設(shè)施的大力改善,才獲得了快速發(fā)展的機(jī)會(huì)。尤其是中國(guó)這樣的發(fā)展中人口大國(guó),如果沒有基礎(chǔ)設(shè)施先行,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不可能出現(xiàn)這樣的巨大變化的。而從亞洲國(guó)家的現(xiàn)狀來看,印度、印尼等國(guó)家,都在基礎(chǔ)設(shè)施方面嚴(yán)重滯后,這已嚴(yán)重拖了這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平提高的后腿。如果亞投行能為這些國(guó)家提供比較充足的資金支持,那么,這些國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施條件就會(huì)很快得到改善。
亞投行成員國(guó)有哪些?
據(jù)報(bào)道,2015年3月31日截止日期之前,40多個(gè)國(guó)家申請(qǐng)加入亞投行,美國(guó)和日本除外。
最初,申請(qǐng)加入亞投行的成員國(guó)并非壓倒性的。去年(2014年),包括印度、泰國(guó)和新加坡在內(nèi)的首批意向創(chuàng)始成員國(guó)在北京簽約,共同決定成立亞投行。
不過,今年年初開始,一些主要經(jīng)濟(jì)體紛紛加入,特別是3月,一系列歐洲國(guó)家表示將加入亞投行。至此,亞投行成員國(guó)包括英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、瑞士、巴西、澳大利亞、韓國(guó)和俄羅斯等國(guó)。最終名單尚未公布。據(jù)報(bào)道,沙特阿拉伯、阿曼、卡塔爾和埃及等中東地區(qū)國(guó)家亦表示加入的強(qiáng)烈意愿。
最大的例外是美國(guó)。雖然美國(guó)在歐洲和亞洲的主要盟國(guó)紛紛表示有意加入亞投行,美國(guó)雖一改之前反對(duì)盟國(guó)加入的立場(chǎng),但其本身仍未表現(xiàn)出加入該行的意愿。
日本原本與美國(guó)一起拒絕加入,但英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》周一(3月30日)的報(bào)道稱,日本駐華大使稱日本未來數(shù)月可能加入亞投行。
亞投行資金來源何處?
根據(jù)2014年10月簽署的《籌建亞投行備忘錄》,亞投行的法定資本為1000億美元,中國(guó)初始認(rèn)繳資本目標(biāo)為500億美元左右,中國(guó)出資50%,為最大股東。
盡管中國(guó)作出的巨大貢獻(xiàn)足以使其成為亞投行的實(shí)際控制者,但中國(guó)財(cái)長(zhǎng)樓繼偉表示,中國(guó)將持有亞投行最大的股份,但不一定非要占到50%。中國(guó)提供近一半的初始資本是為了表示支持,隨著越來越多的國(guó)家加入亞投行,中國(guó)所占的股份比例將相應(yīng)下降。
亞投行尚未說明未來如何籌集資金,但去年晚些時(shí)候有報(bào)告建議銀行間借貸和成員國(guó)發(fā)行主權(quán)債券這兩種可能的途徑。
對(duì)于亞投行世界各方反應(yīng)
2014年5月2日,亞洲開發(fā)銀行(ADB)行長(zhǎng)中尾武彥公開表示,“亞洲開發(fā)銀行自身貸款能力有限,如果亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行建立起來,我們非常愿意與其展開合作!睂(duì)亞投行的成立持歡迎姿態(tài)。
2014年5月4日,日媒披露稱,亞投行不與日本接觸被視為是中國(guó)大陸意在對(duì)抗日本主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行(Asia Development Bank),擴(kuò)大中國(guó)大陸在東南亞的經(jīng)濟(jì)影響力!冻招侣劇贩Q“日本方面并未收到參加與否的聯(lián)絡(luò)!薄冻招侣劇贩治鲋赋,中國(guó)主導(dǎo)設(shè)立AIIB的主要是為了對(duì)抗日本主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行(ADB)。增長(zhǎng)顯著的的亞洲地區(qū)每年約需要8000億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資,通過對(duì)AIIB加盟國(guó)融資,中國(guó)企業(yè)在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)影響將可能進(jìn)一步增強(qiáng)。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》也分析認(rèn)為,中國(guó)方面提出設(shè)立AIIB的目的,表面上是進(jìn)一步完善亞洲開發(fā)銀行的作用,但由于歷屆亞洲開發(fā)銀行行長(zhǎng)都由日本人擔(dān)任,因此中方有以此與亞行對(duì)抗的意圖。
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